海陵岛|建立旅游业管理机构，要遵循政企分开，实行全行业协调管理的原则旅游业|阳江

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首先，发展凉山州的旅游业是凉山州社会经济发展的一个不可缺少的重要组成部分。虽然由于受到一些因素的制约，旅游业的发展在目前不大可能成为全州经济发展的突破口，但是在振兴凉山州经济上却可以发挥十分积极的促进作用。首先，旅游业在凉山州将是一种先锋性产业，除了本身的发展带来的综合效益以外，也将带动其他许多方面的发展。

其次，旅游业的发展造成的人员、信息和资金的流动，对长期以来处于封闭、落后状态下的凉山州将产生强烈的冲击波作用，促使人们在思想、观念上发生一系列的变化，更加积极地参与现代化的发展进程。在建立统一的旅游管理机构上应当早下决心，这是发展凉山旅游业的一个重要措施。建立这样一个旅游业管理机构，要遵循政企分开、实行全行业协调管理的原则，其主要任务是统筹凉山州旅游业的发展。要使这样的管理机构充分发挥管理、组织、协调和服务的作用，关键是配备好有一定业务素养的精明能干的管理人员，并在实际工作中加强业务培养。在这方面一定要把好关，不宜降低标准。

而且，在组建好旅游管理机构以后，第一件大事就是组织有关专业人员开展旅游发展战略研究，并在此基础上编制旅游发展规划。需要指出，旅游发展规划是一项综合性很强的系统工程，然而遗憾的是许多地方在编制旅游发展规划时都只把注意力局限于安排宾馆和风景点的建设上，这是不妥当的，对此应引起注意。

然而，从区域旅游结构来看，西昌市应成为全州的旅游中心，在其市区可考虑：建设综合性的旅游中心，建立包括葬族、摩梭人为主体的民俗风情博物馆，建立航天博物馆及摸拟演示游乐中心，发展民族美术工艺品生产，开展民族特种医疗服务。

至于，凉山州的旅游开发，近期以西昌市为主，重点可放在市区和邛海、泸山。邛海除了专业水上体育运动以外，还应逐渐发展面向度假旅游者的水上体育训练活动。邛海周围的道路建设暂时没有成环的必要，即使将来成环建设也须慎作论证。邛海、泸山和螺髻山放在同一个风景区中加以规划不大妥当，它们不仅相距较远，而且性质也不同，应当分别单独进行规划。

海陵岛|建立旅游业管理机构，要遵循政企分开，实行全行业协调管理的原则

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