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国务院印发的《“十四五”旅游业发展规划》（以下简称《规划》），概括总结了“十三五”期间我国旅游业发展的历史成就和发展经验，科学研判了“十四五”时期大众旅游进入全面发展阶段所面临的形势和挑战，擘画了“十四五”时期旅游业高质量发展的新蓝图。
过去五年，是大众旅游全面发展的五年，也是融合发展、创新发展的五年。 2016年是“十三五”开局之年，《政府工作报告》明确提出“迎接一个大众旅游的新时代” 。 2019年，国内旅游、出境旅游和入境旅游市场规模分别达到60.06亿人次、1.55亿人次和1.45亿人次，我国成为全球最大的国内和出境旅游市场。 “十三五”期间年人均出游超过4次，假日旅游成为新民俗，旅游成为人民美好生活的刚性需求。与早期的跟团旅游、景区观光和集中购物不同的是，游客近年来越来越愿意到访文博场馆、历史文化名城、休闲街区、红色旅游景点，越来越愿意参与非遗和民俗活动，越来越愿意到访承载民族复兴和人民幸福的中国梦的现代空间。在制度创新、科技创新和市场创新共同作用下，投资机构和运营商创造出了更多“旅游+、+旅游”的新业态，现代旅游业体系初步成型。在过去的两年中，旅游业统筹疫情防控、企业纾困和行业复苏，稳步推进高质量发展，游客满意度再创新高。
“十四五”时期，旅游业仍然处于高质量发展的战略机遇期。人民对旅游休闲有期待，即便是疫情期间，人们也从来没有停止过对旅游的向往， “微旅游”“微度假”成为过去两年的热词和市场主体创业创新的市场基础。即将到来的虎年春节，北京等城市周边的民宿和度假村，已是一房难求， “包个小院过大年”成为家人团圆的新选择。无论是远方的美丽风景，还是身边的美好生活，都是人们愿意欣赏、体验和分享的。《规划》对旅游业高质量发展有了更加明确的要求，要建设一批世界级旅游城市、富有文化内涵的世界级旅游景区和度假区、文化特色鲜明的国家级旅游城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游。要结合长征、长城、大运河、黄河、长江国家文化公园的建设，培育一批国家级文化旅游带和国家级精品旅游线路。释放新需求，培育新业态，提高游客满意度和居民获得感，成为从中央到地方、从系统到行业的共识。此外，产业发展动能有创新，科技和文化全面、系统而深入地推进旅游业的变革、创新和高质量发展，更多的机构携资本、技术、文化、艺术、教育、体育等新要素新动能跨界而来。新动能拓展了旅游业的边界，加快了现代旅游业体系建设，创造了一个崭新的时代。

文化名城|加快推进旅游业高质量发展

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