【星辰大海】江苏连云港：多重战略叠加下期待后发先至( 三 )

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盛虹炼化一体化项目。徐圩新区宣传部供图
后发先至未来可期
在我国首批14个沿海开放城市和江苏省13个设区市中，连云港经济总量均长期居于下游。作为一座“后发”城市，随着沿海石化产业和中华药港的建设发展，连云港正在奋起直追。但若笑到最后，须要直面不足。
“当前，连云港整体发展不充分问题仍然突出。”连云港市发改委相关人士直言，受限经济体量小，连云港一批重大交通基础设施和重大产业项目正处于建设期，陆海联运的枢纽优势尚未完全发挥，临港产业、海洋产业发展不够充分，集聚优质资源要素的能力不足，“过路经济”还未能升级为“枢纽经济”。
《江苏沿海地区发展规划（2021-2025年）》让发展的机遇再现，陆海联动成为连云港下一步沿海开发的关键词。江苏省区域现代化研究院副研究员樊佩佩提出，连云港应加快建设新亚欧陆海联运通道国际枢纽，积极推动连云港深度融入长三角世界级港口群和一体化治理体系，加快推进宿连航道、连宿蚌铁路、连宿高速公路规划建设，构建畅通苏鲁豫皖的网络化、多方式的综合集疏运体系；在建设新亚欧陆海联运通道开放门户方面，连云港可在国际运输管理、沿海捎带、国际船舶登记、国际航权开放、国际中转集拼等方面加强探索。
在做好东西双向开放方面，樊佩佩建议，连云港进一步强化中哈物流基地与上合物流园联动发展，加快上合物流园专业化物流仓储设施建设，做强上合组织出海基地，形成“东部出口基地+中西部集结中心”的枢纽对枢纽运输格局。同时，可以创建“一带一路”综合改革开放试验区为引领，抢抓RCEP机遇，实施对成员国货物贸易扩大行动，建设重点面向共建“一带一路”国家的进出口货物集散基地和商品交易展示中心。
他山之石，可以攻玉。樊佩佩认为，连云港可以对标上海洋山特殊综合保税区的贸易便利化政策，对入区货物实行高水平的“境内关外”管理。此外增强港口经营主体发展水平，积极吸引上港集团等战略投资伙伴，推进港口全面发展港航物流、港航金融和临港经济综合开发等业务。
“建设东方大港、打造标杆示范、深化双向示范。”连云港市委书记方伟提出，连云港将加快完善深水航道、专业泊位，加密远洋干线，做优港航服务，以中西部首选出海口为目标，建强“海河江、铁公水”多式联运品牌，构建大枢纽、大通道、大物流格局，“十四五”末建成年吞吐量3.5亿吨、集装箱运量千万标箱的长三角北翼强港。
期待后发先至的连云港，未来可期！

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