强化顶层设计、开展重点攻坚……三亚美丽乡村建设再升级守住生态底线、抓牢科学发展

梅联社区里，绿意盎然的田野与迎风舞动的风车交相呼应，村宅墙面勾勒出一幅幅生动的海洋图画，美丽乡村越来越有韵味;博后村内，玫瑰产业美了乡村富了乡亲，村民日子越来越有奔头;六盘村中，民宿数量不断增加，越来越多的村民打上“旅游工”……
守住生态底线、抓牢科学发展、促进乡村振兴，今年以来，三亚以推动美丽乡村建设为抓手，“以党建引领、政府主导、企业主体、农民参与”的思路，强化顶层设计，开展重点攻坚，持续完善村庄基础设施，积极推进农旅融合，把可看、可吃、可玩、可研学的农业资源、旅游资源进行统筹、规划、整合，乡村产业发展风生水起，生态文旅“点石成金”，民生保障持续改善，着力探索一条美丽乡村、美丽经济、美丽生活“三美融合”的发展之路。

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在三亚梅联社区，渔民晾晒渔获。海南日报采访人员王程龙摄
加强顶层设计规划乡村振兴路线图
11月初，三亚印发《关于加强农村产业融合发展用地用海要素保障促进乡村振兴的若干措施》(以下简称《措施》)后，随即引发热议。
【强化顶层设计、开展重点攻坚……三亚美丽乡村建设再升级】“《措施》打破了以往农村产业发展政策碎片化、割裂化的情形，以前的文件要么只关注农村第一产业，要么只关注第二或第三产业，难以适应现代农村产业复合型发展的需求，《措施》为统筹支持农村一二三产业融合性发展给出了答案，这下我们干劲更足了。”海南省家国芹怀科技有限公司负责人程从银告诉海南日报采访人员。该企业位于崖州湾科技城，主营业务包括农作物种子生产、粮食加工食品生产等。
酝酿多时、四部门联动，《措施》以资源要素保障为出发点，把制度集成创新摆在突出位置，通过明确用地和用海要素保障范围、强化用地和用海等各项资源要素供给、配套“项目用地准入负面清单”及“重点项目库”两项准入监管制度、“鼓励土地复合利用”“探索农村生态产品价值实现”等系列创新举措，为三亚乡村振兴注入新动能。
美丽乡村该怎么建、乡村振兴该怎么抓?三亚统筹部署、高位推动，谋划部署美丽乡村建设管理提升三年行动，市委主要领导担任工作领导小组组长。紧紧围绕“农业高质量发展、美丽乡村高质量建设、农民高质量就业增收”的战略目标，三亚谋划了以“一环、五区、八景、十一村”为框架的三年行动重点项目，密集出台《关于以共享农庄为抓手支持美丽乡村示范村建设的八条措施》《三亚市农村集体经济组织收益分配指导意见(试行)》《三亚市农村闲置宅基地盘活利用管理办法(试行)》《三亚市委常委“一对一”联系美丽乡村示范村建设工作方案》等文件，以有力措施和完善机制保障美丽乡村建设走深走实。

强化顶层设计、开展重点攻坚……三亚美丽乡村建设再升级

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